公路醫生:改變舊思路、助力新基建 ——6台“修路王”落戶江寧開發區

2020-10-21 15:49:04 中國路麵機械網
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  • 2020年1月17日,國家商務部公布2019年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價結果,江寧開發區在全國219家國家級經開區位列第七位,在強手如林的前十強中實現新進位。
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  • 新聞發布會上,商務部多次點名表揚江寧開發區,特別強調園區城市治理考核名列前茅,城市品質持續提升,不但被工信部評為全國首批“綠色生態園區”,也獲批“國家級生態工業示範園區”稱號。
  • 	江寧開發區為何能在經濟下行態勢下逆勢增長進位?為何能做到經濟發展與生態建設並駕齊驅、攜手同進?筆者從經曆的一件普通事情可一窺全貌,發現原來強者自有其恒強的原因。
  • 	江寧開發區距市中心僅7公裏,是南京主城發展的核心區域。地貌多變、有山有水有湖泊;路況複雜,市政道路、城市快速路、橋梁、隧道分布其間。園區道路管養壓力巨大。據統計目前市政設施養護範圍內共有135條道路,全長210公裏,其中車行道480萬平方米,人行道70萬平方米,橋梁9.72萬平米,隧道(含地下過街通道)3500平米。
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  • 依照傳統的養護模式,隊伍每月更替,市政養護效率低,質量、品質管理溯源性差。多數單位在市政養護的管理人員、技術工人、專業設備以及各類維修材料的儲備上無法保證,嚴重製約了市政設施養護水平的進一步提升。特別是近年來城市精細化管理標準的不斷提高,傳統應急養護的模式已無法適應開發區市政設施養護品質的需求。
  • 	因此,江寧經濟開發區國土規劃建設局,積極轉變思想,響應國家關於大力推進新基建的號召,結合先期道路護欄管養市場化試點的良好效果。推出一個適應開發區城市發展精細化管理的需要,推進市政設施管養的市場化開發方案。具體是將管養區域分成個六片區,通過政府采購的形式落實6家專業隊伍,負責日常管養工作,每支隊伍采購服務期為三年,合同一年一簽,根據當年的考核評比結果決定下一年是否繼續合作。
  • 	這種以市場經濟理論為指導,輔以科學合理、職責明確、調控有力的市政管理體製和標準規範,會形成有序的市場競爭格局,構建“社會化服務、公平化競爭、產業化發展、標準化作業”市政管養運行模式;真正實現管幹分離、重心下移、市場運作,全麵提高市政設施養護服務質量、管理水平和經費使用效益。因此,頗受上級主管部門的關注。
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