國際基建指數企穩，業務複蘇仍存挑戰——2021“一帶一路”國家基建指數發布

7月22日，在澳門舉辦的第十二屆“國際基礎設施投資與建設高峰論壇”上，中國對外承包工程商會房秋晨會長和中國出口信用保險公司張輝副總經理共同發布2021年度“一帶一路”國家基礎設施發展指數和《指數報告(2021)》。這是澳門國際基建論壇自2017年以來連續第5次發布“一帶一路”基建指數，該指數已成為反映國際基建市場走勢和風險的“風向標”和“晴雨表”。

 在發布儀式上，房秋晨會長簡要介紹了2021年度“一帶一路”國家基礎設施發展的新特點：一是，總指數止跌回升，但基建發展仍麵臨挑戰。受各國經濟緩慢複蘇等因素影響，沿線國家基礎設施恢複性發展態勢逐步顯現，總指數由2020年的110回升至 113，但仍處在近10年低位，各國基礎設施發展全麵複蘇仍受到多重挑戰。二是，東南亞指數保持領先，葡語國家指數顯著回升。得益於旺盛的基建需求，東南亞地區基礎設施發展勢頭強勁，以125的得分在地區排名中保持首位。葡語國家受經濟複蘇和產業政策拉動，指數顯著回升，區域排名升至第三。從國別來看，印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓指數分列前三，巴西蟬聯葡語國家指數排名之首。三是，民生類基礎設施建設明顯加快，基建開發偏好有所變化。為應對疫情挑戰，擴大社會就業、刺激經濟成為各國基建投資的普遍訴求。房建、醫療衛生等民生類項目成為“一帶一路”國家基建計劃優先支持的領域。同時，可在短期內見效的中小型基建項目更受青睞。四是，碳中和引領基建發展新方向，新能源成為優先發展領域。為盡早實現碳中和目標，“一帶一路”沿線國家政府積極推動新能源建設，著力優化能源結構。眾多金融機構宣布停止為化石能源項目提供融資支持，轉而加大新能源項目的支持力度，風電、光伏等可再生能源項目發展進入快車道。五是，區域性貿易協定促進基建合作升級，為各方帶來更多發展機遇。隨著RCEP等區域性貿易協定的簽署，相關國家基建市場開放度進一步提高，外商投資和準入門檻有所降低，將激發各國在房建、產業園區、電力能源等領域的基建需求，合作前景廣闊。六是，環境、社會和治理（ESG管理）成為國際基建合作新要求。為控製投融資風險、助力全球可持續發展，基建企業ESG 評級與項目ESG 管理水平已成為國際金融機構和投資者為基礎設施項目提供資金支持的重要考量因素。

 房秋晨會長表示，2021年度指數研究揭示了新形勢下“一帶一路”國家基礎設施發展麵臨的風險和挑戰。其中：新冠疫情及其衍生風險的影響，安全和政治風險對項目建設的潛在威脅，通脹壓力和匯率波動推高的企業財務風險，極端天氣與自然災害對基建項目影響等應給予高度重視。他並建議各方：加強政府間合作，落實已建立或簽署的多邊合作協議；提升金融機構協同能力，加快規則互認、健全合作平台，滿足各方融資需求；強化企業綜合實力，提高屬地化經營、風險防控、ESG管理水平；優化企業業務結構，把握綠色發展方向，提高“一帶一路”基建合作水平。

據悉，為全麵反映新冠疫情背景下“一帶一路”國家基礎設施發展情況。承包商會聯合中國出口信用保險公司，繼續沿用國際組織通行做法，區分基準、樂觀、悲觀三種情景測算指數；在分析“一帶一路”國家基礎設施總體風險基礎上，增加對重點地區和熱點行業的風險提示；新增72家美、法、日、韓等國際承包商業務情況的對比研究，對8個葡語國家基建發展的新變化以及澳門特區參與“一帶一路”建設的最新成果進行了全麵總結分析。另據了解，與“一帶一路”基建指數配套的30餘篇重點國別的指數分析報告也將於年底前發布。