雲南：搶抓機遇全力攻堅2020年125個縣市區“能通全通”高速公路建設戰猶酣

眼下的彩雲之南，四處湧動著豐收的金黃。雲南公路交通熱潮正旺，將迎來一個收獲豐厚的年景。

小磨高速、宣曲高速、昭通大山包一級公路等一批項目建成通車，曲靖市將在年內率先實現縣縣通高速，全省縣域高速公路“能通全通”工程初戰告捷，一張內暢外通的高速公路網藍圖在雲嶺大地上漸漸清晰起來。

搶抓機遇打響交通會戰

千百年來，雲南各族人民逢山開路、遇水架橋，努力實現與外界的交融通達。雲南地處西南邊陲，具有連接南亞、東南亞和國內3大市場，溝通太平洋、印度洋、大西洋的獨特區位優勢。但如何抓住機遇把區位優勢更好地轉變成開放優勢和發展優勢？

2013年5月，雲南啟動了綜合交通基礎設施建設3年攻堅戰，決定大幹交通基礎設施建設，並出台了一係列進一步加快公路、鐵路、機場建設的扶持政策。

2015年1月，認真貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神，省委、省政府著力在加快基礎設施上下功夫，掀起了路網、航空網等“五網”建設五年大會戰。

2017年6月21日，省委、省政府再次加碼高速公路建設。當天召開的全省加快高速公路建設推進會提出，堅決打贏縣域高速公路“能通全通”攻堅戰，除生態環境不宜修高速公路的貢山、福貢、德欽、維西4個縣之外，用3年時間實現其他125個縣（市、區）縣縣通高速。“十三五”開工建設高速公路項目82個7186公裏，建成6000公裏。到2020年，全省高速公路通車裏程達到10000公裏。

重任在肩，省交通運輸廳黨組提出，黃金時期必須要有黃金作為，全力加快交通基礎設施建設，是雲南交通人必須扛起的曆史使命和責任擔當。全省上下交通建設火熱，湧現出一大批傑出工程。由中交雲南公司組織建設的宣曲高速公路，成為國家公路水運品質工程示範項目；2015年12月建成通車的麻昭高速因為修建異常艱巨而被譽為烏蒙天路；2016年5月建成通車的保騰高速公路龍江特大橋，成為亞洲最大的鋼箱梁懸索橋；2017年6月建成通車的武易高速和國慶節前建成通車的小磨高速，被交通運輸部列入綠色公路示範工程；正在加快推進的保瀘、麗香、墨臨、華麗等項目，也將續寫新的傳奇。

創新理念助推全麵跨越

大戰略引領大發展。今年1至8月，全省公路水路固定資產完成投資1056億元，居全國前列，完成年度目標1300億元的81.2%。

在搶抓機遇加快發展的過程中，省交通運輸廳努力實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。按照省委、省政府要求，全省高速公路建設注重科學合理規劃，精心做好設計，本著對曆史負責、對子孫負責的態度，立足高標準、追求高品質，建設百年工程、傳世之作。

為保護生態，德欽、維西、福貢、貢山4個生態脆弱的縣，放棄修建高速公路。因地製宜地修建瀘水至福貢、貢山的美麗公路，在修建二級公路的同時，配套建設旅遊“慢行係統”，實現自行車騎行、遊玩、跑步等旅遊功能，投資額度由原來的50多億元增至80多億元。

為加強和規範前期工作，省交通運輸廳製定了《關於加快高速公路前期工作的實施意見》，設立招標代理庫、勘察設計庫等5個前期工作庫，簡化項目審批程序，提高前期工作效率。

為加強質量、安全和資金管理，製定了《關於加強高速公路建設工程質量和安全管理的若幹意見》，不斷強化造價監督審查和跟蹤審計，積極構建質量、安全和資金監管體係。

為了解決資金不足問題，積極貫徹“央企入滇”，引進中交建、中電建、中鐵建、中鐵工、山東高速等有實力、有信譽的大企業參與雲南高速公路建設。大力推廣政府與社會資本合作（PPP模式），支持鼓勵企業以BOT（建設—經營—轉讓）等多種模式參與我省高速公路投資建設運營。

為確保交通產業基金的落實，成立了省交通投資公司，製定了《雲南省交通產業基金實施方案》《雲南省交通產業基金管理辦法》，與9家金融機構簽訂了《基金合夥協議》，募集到位基金103.4億元。

當下，雲南的高速公路建設已進入了政策“黃金期”、跨越“機遇期”，為確保到2020年全省各縣市區高速公路“能通全通”，雲南正以強烈的曆史責任感強力推進縣域高速公路建設，為打贏攻堅戰不懈努力。(本文來自雲南網)