福建提升公路養護標準化水平：全周期貫穿閉環式管理

小修養護標準化年、排水係統養護年、橋梁養護年……炎炎夏日，福建省各地市的養護標準化主題活動開展得熱火朝天。

2017年以來，福建省各地市結合自身實際，圍繞公路養護作業標準化要求，在2000公裏的“美麗交通、生態公路”路線上開展形式多樣的養護標準化主題活動，構建公路養護標準化管理閉環，努力實現標準化管理全覆蓋，切實提升幹線公路養護水平。

測量路麵平整度

公路病害小修細養

在205國道南平示範路段，機聲轟鳴，清灌縫養護隊隊長盧國城正手持清縫機對老化、破損的路麵瀝青伸縮縫進行重新切割，另一名養護人員則用高壓吹風機清除縫內粉塵。清理完畢後，盧國城操作灌縫機將100攝氏度的滾燙瀝青均勻地注入裂縫內。嫻熟的手法、精準的演示引來年輕養護人員的讚歎。

“灌縫飽滿、騎縫準確、線條流暢、路麵無殘留，這是公路小修養護的標準化要求。”盧國城告訴記者，夏季是公路施工的黃金期，也是養護的好時節。抓住季節優勢，小病小修、小害常養才能防患於未然。

而養護人員開展日常養護和小修養護工作，需嚴格按照《南平普通公路養護標準化細則係列》要求。《細則》裏共有公路站管理標準化、機械管理標準化、小修作業標準化、內業管理標準化四大塊內容，圖文並茂、舉例說明等方式將標準化養護進行了詳細的講解，非常便於養護人員學習和理解。

今年，南平市公路管理局借助205國道示範路等標準化養護工程的帶動，大力推行“小修養護標準化年”活動，積極應用新技術、新工藝，實現了養護標準化活動與專業化、機械化、精細化養護有機結合，提高了閩北公路整體養護管理水平。

標準化養護活動不是一時起意，而是經過了前期探索。早在2014年，福建省交通運輸廳製定《福建省普通公路建設養護標準化管理實施方案》將養護標準化實施分為三個階段，分步實施。

作為寧德市小修養護管理標準化試點單位，福鼎公路分局在實施“小修養護”過程中，積極探索養護管理新模式，及時調整《小修養護班站承包管理辦法》，製定國道、縣道職工不同的養護定額，目前基本實現了轄區公路小修養護的常態化管理。

“十三五”期，福建將進一步優化養護經費分配機製，將養護資金分配與管養規模、路況水平、交通量等掛鉤，建立政府與市場合理分工的養護生產模式，積極探索向社會購買服務方式，在全省範圍專養公路上逐步推廣專養公路養護工程保險和水毀保險，進一步提高養護資金的使用效率，促進公路養護實現區域均衡發展。

橋隧建檔 對症開“處方”

“橋隧養護也是標準化養護的重要內容之一。”福建省公路管理局副局長葉岩邦說，福建省國省幹線橋隧構造物安全管理力度也在逐步提升。

今年，寧德市公路管理局結合公路小修養護標準化活動年，在持續開展預防性養護的同時，還深入開展橋涵隧專項整治，及時修複結構性細微裂縫或局部損壞；對涵洞的涵牆、進出水口等局部損毀及時修複，同時對隧道襯砌、洞口構造物等非結構性細微裂縫或局部破損進行全麵修複，保持隧道洞內、外排水通暢。同時，泉州市公路管理局正在對轄區內647座橋梁進行體檢，並將逐一開出“處方”。

目前，福建全省各地市公路管理局均成立了橋隧養護中心，配備了橋檢車及常規檢查設備，形成了相對穩定的養護工程師團隊。開展專養公路橋梁定期檢查，全麵排查橋隧安全隱患，3000多座橋梁、100多個隧道，全部擁有自己的專屬“檔案”，做到“一橋一檔”“一隧一檔”。“每月一日檢，三年一大檢”，實地分析，判斷橋梁病害成因，根據現場檢查技術指標，為每一個座橋梁開出“處方”，或是日常保養，或者是小、中、大修，或改建、重建。

在養護資金方麵，安排專項資金開展大型橋隧安全巡檢。自2012年起，每年由福建省財政部門安排2500萬元資金用於補助大型橋隧安全檢查，至2016年年底累計安排補資金1.5億元，完成橋梁特殊檢測470餘座，專項檢查8100餘次，隧道檢查312次。

專養公路所需小修、經常性檢查、定期檢查經費在各市公路管理局每年的養護分成經費中列支，且每年每米分別不少於60元、80元、100元。未達到標準的，福建省公路管理局不予核準分成資金使用計劃；按時完成任務的，省級公路管理部門對山區和沿海分別按80元每米和70元每米的基礎單價予以補助；大中修工程由省級公路管理部門每年安排危橋改造專項資金，發現一座改造一座，采取“以庫立項、完工兌現”方式下達。