中水電四局武漢軌道公司“六個圍繞”落實效能監察工作

【中國路麵機械網訊】（撰稿 張繼軍）今年以來，中水電四局武漢軌道公司認真貫徹公司2017年黨風建設和反腐倡廉工作會議精神，遵循 “加強黨建、深化改革、精益管理、提質增效”工作主題，圍繞加強項目工程分包管理、公務用車製度改革、提質增效工作等六個方麵，紮實開展效能監察工作，進一步發揮監督檢查融入業務流程管理和預警、糾偏、幫扶的作用，提高了製度執行力、管理能動性和工作有效性。

一、圍繞加強項目工程分包管理

為實現“工程優質、人員優秀”目標，軌道公司圍繞工程建設項目基礎管理開展效能監察，特別關注重點項目的工程分包：分包策劃及招標情況；投標單位的資質及業績審查過程；分包合同的審批、交底及履約情況；是否存在利用職務之便將特定關係人通過打招呼等方式確定為分包商，以謀取個人或特定關係人的利益等違反廉潔從業的行為，發現問題和薄弱環節，有針對性地提出監察意見，督促項目健全管理責任體係和管理製度，消除隱性效益流失點，提高項目經濟效益。

二、圍繞公務用車製度改革

按照今年2月底公司製定的公務用車改革實施意見，圍繞公司公務用車改革實施意見的貫徹執行情況開展效能監察，重點關注：公務用車補貼是否按文件執行，是否擅自擴大公務用車補貼發放範圍和提高公務用車補貼發放標準；是否存在違規公款租用車輛或報銷應當由個人承擔費用的情況；是否擅自擴大公務用車使用範圍，是否存在借公務接待、上級檢查、機要通信、生產需要等名義違規租賃使用公務車輛；領導幹部是否在兼職單位重複領取公務交通補貼或“既拿補貼又坐公車”等現象，是否違反政策占用、借用二級單位（項目部）車輛。對效能監察中發現的問題及時糾正整改，問題較多或嚴重的，一經查實，一律追究相關責任人員責任。

三、圍繞提質增效工作

為確保提質增效總體工作目標的實現，軌道公司圍繞公司關於提質增效有關工作部署的執行情況開展效能監察。重點關注是否成立了提質增效專門領導機構；工作任務是否進行了層層分解，工作機製是否有利於提質增效工作的開展，工作方案是否詳細具體並有可操作性；是否建立了督導機製，考核製度是否強化了質量效益和成本費用的考核；尤其要逐項檢查工作方案執行情況，對重視不夠，執行不力，敷衍了事走過場的相關責任人進行責任追究。

四、圍繞“兩個責任”落實情況

為切實促進“兩個責任”的有效落實，軌道公司重點關注：基層黨組織是否履行了主體責任，班子成員是否履行了“一崗雙責”；紀檢監察組織是否協助黨組織紮實開展了反腐倡廉工作；是否完善了反腐倡廉各項製度與業務管理製度間的有效銜接；是否堅持了從嚴執紀問責，監督責任是否層層傳遞等。通過效能監察，對“兩個責任”落實不力，工作不主動，組織軟弱無力，在崗不履責的典型問題通報曝光，切實落實“兩個責任”。

五、圍繞“三重一大”決策製度貫徹落實

軌道公司把“三重一大”決策製度執行情況的監督檢查作為一項長期常態化工作，重點關注以下幾方麵：本單位總部及基層項目“三重一大”決策製度是否健全完善；重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金運作等事項是否經過會議集體決策；是否存在該上會不上會，簡化決策程序，決策過程不可追溯，決策記錄不規範的情況；是否存在個人說了算或者“一言堂”等情況。通過效能監察，把“三重一大”決策製度的落實作為紀檢監察組織強化同級監督的重要手段，進一步製約和規範權力的運行。

六、圍繞重大虧損項目、進度滯後項目、業主投訴項目和問題突出項目

今年以來，軌道公司對虧損項目、進度滯後項目、業主投訴項目和問題突出項目進行了全麵梳理，摸清項目的實際情況。對重大虧損項目揭示存在問題、總結經驗教訓、擬定整改方案和扭虧為盈或減虧的具體措施，並對責任人進行問責。對業主投訴項目進行排查，是否存在項目管理薄弱、資源配置不足、管理混亂失控、受製於分包隊伍等現象。通過效能監察，做到問題早發現、早解決，確保風險可控，促進項目管理和效能、效益的提升。